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寄递服务合同未来或纳入民法特别法

来源:伊宁市宏康医院 阅读次数: 咨询 预约 微信客服

  5月22日,新中国第一部以法典命名的法律草案——民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。这部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。而对于全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠来说,这已是他从2013年当选全国人大代表正式提出编纂民法典议案以来,为编纂民法典鼓与呼的第八个年头。“提出编纂民法典议案时我还是满头青丝,现在头发都白了。”在接受《中国邮政快递报》记者采访时,孙宪忠笑着说。

  民法典素被称为“社会生活百科全书” ,然而记者注意到,寄递服务合同目前并未纳入民法典。2019年,全国快递业务量达630亿件,平均每人一年要收发45件快递。这就意味着,寄递服务合同和人们的生活高频相关,可它为何没有被纳入这部“社会生活百科全书”?

  面对记者的疑问,孙宪忠首先大赞邮政快递业发展和在新冠肺炎疫情防控中发挥的重要作用。“邮政快递业近年来飞速发展,在保障民生中发挥着不可替代的重要作用,体现了中国特色。疫情期间,邮政快递业的作用更加凸显,我们要对这个行业的从业者表达高度的敬意。”孙宪忠说。

  对于寄递服务合同为何没有被纳入民法典,孙宪忠告诉记者:“寄递服务看似简单其实不简单。这个行业涉及领域非常广泛,没有写进民法典,是因为还存在很多困难。”

  “多数情况下,寄递服务至少涉及3个方面,出卖方、购买方和提供运输配送服务的一方;有时还会涉及4~5个方面,还包括电子商务平台经营者、平台内经营者等。多个民事主体就意味着存在多重不同的法律关系,有可能同时具有违约、侵权等不同的法律责任。因此,目前要想将寄递服务合同纳入民法典,还存在一定的困难。”孙宪忠进一步解释道,“不仅是合同的问题,目前邮政快递业的就业准入机制还不够完善,行业涉及的一些财产资产性问题也需进一步建立法律规范予以明确、约束。”

  孙宪忠表示,民法典是一个基本法,具体到行业,实践中会优先适用有关特别法,在特别法规定不详细或者没有规定的情况下,再适用民法典。当然,民法典是上位法、是基本法律,行业法规不能与之相违背。“我们 将继续关注与邮政快递业有关的法律法规研究的进一步发展,未来这个行业相关法律问题通过形成民法特别法来解决,会更妥当一些。”

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